关注燃气安全 守护美好生活
  阅读量:  0


火的使用,对人类文明发展具有极其重要的作用。时至今日,燃气已在人们日常生产生活中广泛使用,燃气安全也成为事关民生大计的一件大事。近年来,我国燃气事故时有发生,特别是今年以来,各地接连发生燃气爆炸事故,造成较大人员伤亡和财产损失,燃气安全成为社会高度关注的话题。

事故多发,燃气安全形势严峻

今年7月19日7时15分左右,清晨的平静突然被震耳欲聋的爆炸声打破——天津市北辰区天穆镇欢里颜小区3号楼发生爆炸事故。

“当时突然听到了巨大的声响,还以为是响雷了,后来看到消防车来了才感觉是出事了,没想到居然发生了这么大的事故。”附近小区的一位居民表示。

爆炸现场惨不忍睹,3号楼4层到6层的墙体已经完全被炸毁,成了一片废墟,造成多人失联,赶来的消防救援人员只能用生命探测仪寻找被困人员的具体位置……经过持续搜救,失联人员陆续被找到,当日18时左右搜救工作结束,共造成4人死亡,13人受伤,事故原因最终确认为燃气爆炸。

又是燃气!今年以来燃气爆炸事故已连续发生,特别是6月份,湖南、江苏、内蒙古、山东、辽宁、天津、河北、北京等地接连发生9起燃气爆炸事故,共造成6人死亡,80人受伤。仅6月19日至6月24日期间,就发生5起,甚至在6月21日一天内,就发生了3起。

而这也是继2021年湖北十堰“6·13”重大燃气爆炸(26人死亡、138人受伤)、辽宁大连“9·10”较大燃气爆炸(8人死亡、5人受伤)之后的又一波燃气爆炸事故。

为何近年来我国燃气爆炸事故多发?

从燃气自身特点来看,燃气是气体燃料的总称,它主要通过燃烧放出热量,供居民和工业企业使用。燃气的种类很多,主要有天然气、人工煤气、液化石油气、沼气等。我国常用的燃气种类主要有天然气、液化石油气和人工煤气。

微信图片_202208221537013.jpg

“这3种类型的燃气均属于易燃易爆气体,与空气混合达到适量浓度遇火便能引发爆炸。天然气的主要成分是甲烷,它的爆炸极限浓度为5%〜15%;液化石油气的主要成分是丙烷和丁烷,它的爆炸极限浓度为1.5%〜9.5%;人工煤气的主要成分是氢气、甲烷、一氧化碳,其爆炸极限浓度与主要成分占比有关。”应急管理部天津消防研究所第八研究室副主任张琰指出。

从我国燃气发展现状来看,燃气是城市能源结构和城市基础设施的重要组成部分,它为城市工业、商业和居民生活提供优质气体燃料,在城市现代化中起着极其重要的作用。有关数据显示,近年来,随着我国城镇化进程快速发展,全国城镇燃气使用规模增长迅猛,用气人口目前已超过6.67亿人,全国城镇燃气的使用普及率达到97.87%。

据国家发改委相关负责人介绍,截至2020年底,全国城市和县城燃气管道共有约105万千米,但当前我国很多城市老城区的基础设施已进入更新期,燃气、供水、排水、供热等管道老化问题凸显,影响日常保供和安全运行,特别是管道燃气事故不时发生,亟须加大更新改造力度,消除安全隐患。

从燃气事故来看,根据中国城市燃气协会发布的《全国燃气事故分析报告(2022年·第一季度)》中的数据,2022年第1季度共发生燃气事故278起,造成17人死亡、154人受伤,比2021年同期分别上升15.4%、下降46.9%、上升15.8%,其中居民用户事故174起,占比达62.59%;从气源来看,液化石油气事故占49.7%,天然气事故占33.8%。应急管理部的统计数据显示,2021年室内燃气爆炸事故数占总燃气事故的一半左右,其中软管老化、漏气等问题导致的爆炸事故占21%,是城镇燃气事故发生的主要原因之一。

“近期城镇燃气事故的主要原因,一是燃气管道泄漏,常年腐蚀导致漏气爆炸;二是安全意识不强,使用不当引发事故;三是燃气安全监管不力,存在‘宽松软’的问题。”应急管理部安全协调司司长苏洁表示。

而在近年来发生的事故中,施工破坏也是造成燃气事故的重要原因之一。据统计,在2021年发生的天然气管网事故中,由施工造成的事故超过70%,且近年来发生的多起天然气管网事故中,第三方施工造成破坏是重要原因之一。

2021年8月,河北省保定市高阳县农村管网改造项目施工造成地下燃气管道破损,天然气通过门窗和下水管道扩散至周围超市发生爆燃,造成群众伤亡和财产损失。

2021年10月,辽宁省沈阳市太原南街“盛王二牛烧烤店”在燃气并网施工过程中,施工人员完成并网焊接作业后,未将引入管阀门入口法兰有效密封,导致燃气泄漏,当燃气浓度达到爆炸极限范围后遇电火花发生爆炸,造成5人死亡、3人重伤。

从燃气事故的后果看,燃气作为一种优质能源,给人们生产生活提供便捷的同时,也极易造成爆燃事故和健康危害。在燃气生产、运输、存储、经营、使用的各个环节,一旦发生泄漏,可能引发中毒、爆炸、火灾,造成重大人员伤亡和财产损失。

多措并举,全力防范燃气风险

燃气安全无小事!长期以来,党中央、国务院对燃气安全高度重视,要求坚决消除燃气安全事故隐患,切实保障人民生命财产安全。

微信图片_20220822153701.jpg

为坚决遏制燃气事故多发频发势头,国务院安委办7月4日召开全国燃气安全防范专题视频会议,部署从即日起至10月底开展燃气安全“百日行动”,要求各地党委政府统一领导、安委会牵头组织,住建、市场、商务、公安、交通、消防等各有关部门充分调动力量,集中开展统一行动。

“各地区、各有关部门要统一思想、集中行动,扎实有序开展‘百日行动’攻坚,抓住最突出的风险隐患整改,以治标带动治本,坚决遏制燃气事故多发频发势头。”应急管理部主要负责同志强调。

“要吸取近期连续发生的燃气安全事故教训,推动开展燃气安全风险隐患集中专项整治,全力维护当前安全形势稳定。”在应急管理部消防救援局针对燃气安全防范工作召开的专题紧急视频调度会上,消防救援局总工程师周天指出。

燃气事故危害巨大,消除隐患责任重大。一段时间以来,各地消防救援机构迅速行动,结合消防安全专项整治三年行动、消防安全大检查等,深入排查整治重点场所燃气安全风险隐患,广泛开展燃气使用安全常识教育和宣传提示。

认真部署落实,强化组织协调——

连日来,山西省消防救援总队迅速召开专题会议研究部署,将燃气领域消防安全专项整治作为当前火灾防控的重要任务,要求各地积极推动和配合燃气、餐饮等主管行业部门开展重点场所燃气风险隐患排查整治;福建省消防救援总队报请省政府同意后,将燃气安全监管作为重点任务纳入城市消防安全工作部署,并将燃气安全纳入10个省级指导服务组指导服务重点内容;宁夏回族自治区消防救援总队结合全区燃气安全专项整治工作,制定下发《关于立即开展燃气消防安全集中排查整治工作的通知》,细化任务分工,确定工作重点,在全区范围内集中开展燃气领域消防安全隐患排查整治工作。

加强监督执法,压实主体责任——

“你涉嫌违法违规行为,将依法处理!”7月5日,在湖北省浠水县清泉镇,黄冈市消防救援支队消防监督人员经过实地核查,发现该地一处自建房内涉嫌非法倒装和存储、销售液化气行为,储存量达52罐,空罐80余个,且未办理相关部门审批手续,未配备相关消防安全防护设施,存在大量安全隐患。目前,公安部门已经对当事人进行行政拘留,液化气钢瓶被住建部门依法没收集中处置。

微信图片_202208221537012.jpg

湖北省消防救援总队开展燃气领域消防安全专项整治工作以来,鄂州、黄冈、黄石、荆门、宜昌、咸宁、汉江等支队联合当地公安、应急管理、市场监督、住建等部门,成立120多个联合检查组,对辖区内液化石油气储配站、液化气经营场所、沿街餐饮门店、大型商业综合体等1800多家单位进行“地毯式”检查。截至7月26日,共发现涉及燃气安全隐患问题861处,现场督促整改622处,办理行政处罚案例6起,下发责令限期改正通知书8份。

开展监督检查,处罚不是目的,规范才是根本。因此,对燃气生产、经营、使用等单位进行警示约谈,推动燃气责任主体履行好主体责任也极为重要。

“燃气安全无小事,各燃气经营、使用单位必须压实安全生产主体责任,深刻汲取燃气爆炸事故教训……”7月中旬,湖南省张家界市慈利县消防救援大队召开全县9家燃气企业和部分餐饮场所负责人参加的燃气企业警示约谈及安全培训会。会上,大队长罗光明以6月以来全国发生的多起燃气爆炸事故为例,讲明燃气火灾防控的形势、规律和特点,剖析目前全县燃气行业消防安全工作中存在的不足,并要求各单位重点纠治违规存放易燃易爆物品,违规用火、动焊、吸烟,私拉乱接电气线路等突出问题,同时对与会人员进行了现场消防安全培训。

在福建,全省消防救援机构约谈燃气企业195家,推动企业将消防安全教育培训纳入新职工岗前培训的必训内容;在甘肃,经过消防救援机构约谈,各燃气企业认真汲取近期燃气事故教训,通过修订完善《燃气安全生产事故应急预案》《燃气应急抢险预案》《办公场所火灾专项应急预案》,加强应急演练等,大力提高企业应对燃气事故的能力。

多种形式宣传,增强安全意识——

实景模拟、专家答疑、现场实验、有奖问答……7月20日,由应急管理部消防救援局主办,湖北省消防救援总队承办,湖北省住建厅、鄂州市消防救援支队、武汉天然气公司、鄂州燃气公司协办的“关注燃气安全 筑牢生命防线”线上直播活动在鄂州举办。

为了让居民们对居家消防安全和燃气使用有更深层次的了解,在全天9小时的超长直播中,消防员为网友们直播了多个家庭厨房火灾小实验,揭开了家庭常见“隐形”易燃易爆品的神秘面纱。

在模拟燃气爆炸实验中,试验房内摆放了燃气设备,铺设了电器线路,“这个实验主要模拟家庭燃气软管老化泄漏与钢瓶直接泄漏两种情况。另外,为增强实验效果,增加了室内单位时间内的燃气容量。”湖北省燃气高级工程师徐姜说。

微信图片_202208221537014.jpg

一切就绪后,消防员退到安全距离以外,等待燃气泄漏到一定量后,进行点火。10分钟后,工作人员按下电子点火装置,“轰”的一声,实验房内火焰升腾,巨大的冲击力将屋顶掀起半米多高,门窗全部震破。

网友纷纷在评论区留言表示震撼,而这样简单直接的实验,也让消防宣传工作“活起来”“燃起来”,真正走进了群众的内心。

线上轰轰烈烈,线下也热火朝天。

“您把这个‘请关阀’的贴纸拿好,回家贴在灶台的醒目处,这样可以提醒您,用完火要及时关闭燃气阀门,避免安全事故的发生。同时,也欢迎您加入‘洛城蓝焰’消防志愿者服务组织,共同为社区服务。”近日,在河南省洛阳市民族路57号院内,“洛城蓝焰”消防志愿者服务组织打着条幅、支着展架,提醒居民做好燃气消防安全工作。

该组织是由洛阳市消防救援支队与洛阳新奥华油燃气有限公司共同成立,以排查燃气安全隐患和消防安全隐患为目的的志愿者服务团体。目前,共吸纳全市100名燃气安检员、88名燃气维修工、56名社区网格员为主要成员,定期进社区进家庭开展火灾隐患排查、燃气安全测试、宣传消防常识等志愿者服务活动。

此外,宁夏总队联合宁夏电视台拍摄制作“燃气消防安全”专题节目,设计制作5部专题警示片、10余幅主题宣传海报以及3部“燃气安全提示”系列短视频,通过主流媒体发布后,引发良好反响;福建各地消防救援机构在市民广场、商业购物中心等人员密集场所设点讲解防烟面罩、烟感报警器、简易喷淋装置等家用消防安全器材性能,并结合近年来典型燃气事故案例进行燃气安全知识宣传,引起大量群众关注;甘肃省消防救援总队组织各地消防宣传人员主动靠前服务,联合社区网格员、小区物业工作人员、消防志愿者开展“敲门入户”宣传工作,重点对租户、老年人等群体开展燃气安全警示宣传,取得良好宣传效果。

凝心聚力,筑牢燃气安全防线

燃气事故严重冲击社会安全底线,如何更有效地防范、处置燃气事故,是全社会面临的难题,也是亟待解决的问题。

今年6月,国务院办公厅印发《城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025年)》,明确要求全面摸清城市燃气等管道老化更新改造底数,加快开展城市燃气管道等老化更新改造工作,彻底消除安全隐患,提出2022年抓紧启动实施一批老化更新改造项目;2025年底前,基本完成城市燃气管道等老化更新改造任务。

微信图片_202208221537011.jpg

今年以来,多部门协调推进燃气安全防范工作,按照职责分工全面排查燃气储存、运输、充装、配送、使用等各环节全链条安全风险隐患,结合自身职责研究落实针对性措施。国务院安委会通过督导检查压实防范措施,派出16个综合检查组赴多地开展以燃气等为重点的安全生产督导,派出多个工作组赴相关燃气爆炸事故现场督导检查,指导查明事故原因,严肃追究责任。

“对于消防救援机构来说,主要是在加强排查整治、宣传教育的基础上,强化与其他部门、燃气企业的联动合作,全力做好应急处置和灭火救援各项准备工作。”消防救援局相关负责人表示。

“我们将继续保持高压态势,持续加大燃气使用场所的安全检查力度,多层次、多渠道、多形式、全方位开展消防宣传,筑牢燃气行业消防安全防线,时刻强化安全意识,长鸣安全警钟。”湖北省消防救援总队一位负责人表示,下一步将采取错时查、重点查、自主查的方式,持续开展燃气安全专项整治工作,坚持监督检查与宣传培训双管齐下,推动燃气行业主管部门落实监管责任,为党的二十大胜利召开筑牢安全防线。

近年来,为有效遏制燃气事故,云南省曲靖市消防救援支队积极探索与地方大型安全生产单位联合开展燃气隐患排查和宣传教育工作,将消防救援人员与燃气安全员组建成10支“蓝焰力量”志愿服务队,结合每年燃气安全员入户检查的契机,同步开展家庭消防安全隐患排查,真正做到发动基层力量,不漏一家一户。

“今年以来,我们的消防志愿服务队提高了入户检查的频率、加大了入户检查的力度,队员们正在分批对通气的小区开展一户一查,确保在10月底前全部检查完毕,将安全送进每一家。”支队防火监督科科长赵军说。

各地在推进燃气领域消防安全排查整治的同时,对于燃气事故救援处置工作也不断总结经验,研究战法。

“处置时要科学行动,抓住关键,坚决果断,防止爆炸发生。”江西省消防救援总队总工程师朱飞勇表示,若发生燃气事故,要第一时间联系燃气公司关阀,对于已经泄漏但没有起火的现场,必须先通风再处置,要进行浓度测量,防止达到爆炸极限;对于不能关阀断气的液化气钢瓶,不要轻易灭火,应对钢瓶瓶体和地面不断进行冷却,在做好关阀断气的准备后,方可灭火。在灭火过程中,水枪阵地要设置合理,内攻灭火时,水枪阵地要设置在柱子、实体墙等承重结构后面,尽可能避免爆炸冲击,同时要保证火场供水。要加强安全管控,进入气体泄漏区现场的人员,需佩戴空气呼吸器,穿全套灭火防护服,佩戴防护披肩并戴消防手套,内着防静电内衣,装备使用前做好防静电处理。

朱飞勇还表示,在具体的燃气事故处置中发现,依据目前的燃气安全标准,燃气事故应急处置的效果并不理想,很多内容还不完善。

对此,全国安全生产标准化技术委员会相关负责人指出,当前的燃气安全标准存在场站安全运行维护标准少、气瓶维护的标准缺失等问题,这些问题不仅影响燃气行业的安全生产标准化,也影响隐患治理、事故预防和应急处置机制的完善。因此,燃气安全标准还需加快建设完善步伐。

燃气安全关乎千家万户,一场场血淋淋的事故背后是一个个破碎的家庭。而要解决这样一个社会难题,不仅要压实各方责任,持续排查整治隐患,还要强化科技支撑、完善安全标准、加强宣传教育。燃气安全,需要全社会共同守护。