科学绘制未来五年发展蓝图
——萍乡市政府出台《萍乡市“十四五”消防救援事业发展规划》
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日前,江西省萍乡市政府第5次政府常务会,审议通过了《萍乡市“十四五”消防救援事业发展规划》(以下简称《规划》),标志着萍乡未来五年消防救援发展蓝图正式绘就,为新时期消防事业和队伍建设长远发展奠定了基础、标定了航向。

据了解,萍乡市消防救援支队在市发改委的指导下,有序推进《规划》编制工作,经过多轮集中研讨修编,形成了《规划》文本初稿,并向各县(区)人民政府、开发区、武功山管委会、市有关部门共47个单位征求意见,邀请市规划勘察设计院、萍乡学院、市建筑设计院专家,以及市发改委、住建局、应急局相关负责同志召开专家评审会2次,按程序报上级主管部门省消防救援总队审议通过,最终通过了市司法局论证形成了《规划》审议稿。

《规划》以《江西省“十四五”消防救援事业发展规划》为蓝本,对照《萍乡市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》在消防领域的相关要求,主要提出“十四五”时期全市消防救援事业发展的总体定位、主要目标、建设重点和政策措施,是指导未来五年全市消防救援事业高质量发展的纲领性文件,也是各级政府审批核准消防救援事业发展过程中重大项目及安排政府投资、编制财政支出预算和制定相关政策的依据。

《规划》共5章,分设发展基础、发展环境、指导思想、基本原则和发展目标共5节内容。其中“主要任务”包括健全消防安全责任体系、提高消防安全治理水平、筑牢公共消防基础建设、提升综合应急救援能力、深化消防科技信息应用、加强消防宣传教育培训、营造良好消防职业环境7节24项内容;“重点工程”为市级消防救援指挥中心建设、城市消防力量建设、政府专职消防队壮大升级、“智赣119”建设提升和公众消防安全素质提升5项内容。“十四五”期间,全市将续建城市消防站3个,新建城市消防站4个,迁建城市消防站2个,在中心城区增设固定执勤站点,新增市政消火栓2250个;新增乡镇政府专职消防队7支、升级达标21支,新增政府专职队员183人。

《规划》紧贴高质量跨越式发展要求,明确以加快构建与萍乡经济社会发展水平相匹配、相适应的公共消防安全体系为目标。在健全消防安全责任体系上,将按照有机构、有人员、有经费、有机制的“四有”标准实体化运行市、县(区)两级消防安全委员会,修订《萍乡市消防安全责任制实施办法》等文件,建立健全消防安全重大问题问责、警示约谈、重大隐患挂牌督办、重大问题抄告反馈等制度。乡镇一级重点依托政府专职消防队站、乡镇政府综合执法队伍、农村志愿消防力量等,建立健全“乡镇消防安全委员会-消防所-农村(社区)消防服务站”三级消防安全管理组织,强化和夯实基层消防安全基础,强化公安派出所消防监督管理职责。

此外,《规划》在提升消防安全治理水平、筑牢公共消防基础建设、提升综合应急救援能力、深化消防科技信息应用、加强消防宣传教育培训、营造良好消防职业环境等方面进行了科学谋划,从创新监管模式、推动社会多元共治、强化精准高效治理、优化消防救援战勤保障体系、配强全灾种应急救援装备、.建强综合应急救援专业队、壮大多种形式消防力量、加快“智赣119”建设应用、实施消防人才培养工程等工作,标定了未来五年消防救援事业改革发展蓝图。

《规划》要求,各地、各部门要将消防救援事业纳入经济社会发展总体规划、平安建设和政府工作目标责任,制定具体实施方案和年度实施计划,跟踪出台配套政策措施。其次,落实《江西省地方消防救援经费管理实施细则(试行)》,健全消防经费保障长效机制,推进项目经费标准化保障体系建设。同时,完善规划实施督查评估机制,适时对《规划》执行情况进行年度监测、中期评估和终期考核,并将评估考核结果作为评价各级政府和有关部门落实消防安全责任制的重要依据。对于履行职责不力的,依法依纪依规严肃追究责任。