杜绝摩天楼带“病”运行

当今社会,城市里的摩天大楼鳞次栉比,“危楼高百尺,手可摘星辰”似乎已不再是诗意般的想象。尤其是一、二线城市,超高层摩天大楼已屡见不鲜。据了解,湖北省将要建成的武汉市绿地中心总设计为636米,位于武昌滨江商务区核心区,现已完成450米,建成后将超越632米的中国第一高楼—上海中心大厦。高层建筑灭火救援,是世界性难题。针对这一难题,湖北省委省政府高度重视,要求在建成中国摩天第一高楼之前,从保障式组织领导、机制体制到常规式防火检查、灭火演练再到一键式火灾防控、指挥作战等方面积极进行探索破解。

警醒:伦敦“6·14”高层公寓大火敲响警钟


火灾,摩天大楼的致命杀手。


今年6月,英国伦敦一座24层公寓发生火灾,熊熊大火吞噬整栋大楼,至少80个生命被无情夺去。


8天后的凌晨,浙江杭州蓝色钱江2号楼18楼发生火灾。经消防官兵全力扑救,大火终被扑灭,而4名被困伤者仍因抢救无效离世。


2009年央视新址“2·9”、2010年上海静安公寓“11·15”、2011年辽宁沈阳皇朝王鑫酒店“2·3”等高层建筑火灾,均造成重大损失。


综合分析火灾数据后发现,电气问题是引发高层建筑火灾的“头号杀手”。以湖北为例,近10年来,因违反电气安装、使用规定等引发的高层建筑火灾,占同期火灾总量的36.5%。住宅类高层建筑共发生火灾790起,占全省总数的54.2%。


近年来,我国高层建筑发展迅速,数量居世界首位。这些高层建筑高度高、体量大、功能和结构复杂、人员密集,火灾风险等级高。尤其是一些高层建筑违规采用易燃可燃外保温材料、消防设施不足、消防安全管理责任不落实,一旦发生火灾,极易造成重大人员伤亡和财产损失。


今天的隐患就是明天的事故。为深刻吸取国内外火灾教训,举一反三,公安部和公安部消防局多次作出部署,要求针对夏季用电量增大的实际,加大检查整治力度,及时消除安全隐患;加强高层建筑消防安全专项检查,严把高层建筑消防安全审验关,强化高层建筑消防技防物防措施,全面打响高层建筑消防安全综合治理攻坚战。


现实:全国高层民用建筑36万余栋


随着经济社会的快速发展,城市高层建筑如雨后春笋迅速增长。据不完全统计,全国有高层民用建筑36万余栋。以湖北为例,当前全省有百米以上高层建筑近2000栋,其中,武汉市就有1900栋,而3年前还只有291栋。


楼层越高,灭火难度越大。今年以来,全国共接报高层建筑火灾2517起,火灾亡61人,伤61人,直接财产损失4082万元。


从前期湖北消防部门排查情况看,高层建筑主要存在“两低两难”问题。


单位自主管理水平较低。多数高层建筑固定消防设施缺乏日常维保,处于故障状态,不能正常使用。消防设施被停用、操作人员不会使用消防设备等现象较为普遍。业主消防意识普遍较低。一些住宅楼或商住楼的业主擅自改变建筑用途,将私人住宅改为饭店旅馆、群租房等的现象较为普遍。场所内用电设备多用电量大,增加了发生电气火灾的几率。不少高层建筑疏散楼梯间防火门不常闭、楼道内堆放杂物等问题普遍,私拉乱接电线,违规为电动车充电等现象屡禁不止。


高层建筑历史遗留问题整改难度大。一方面,源于大量易燃可燃保温材料的广泛使用。这类材料一旦遇到明火,就会迅速蔓延,形成大面积立体燃烧。今年伦敦“6·14”火灾、2010年上海教师公寓火灾均是外保温材料形成立体燃烧而致的重大人员伤亡。另一方面,源于早期建设的高层建筑消防条件差。部分较早建设的高层建筑,缺乏严格的消防安全标准,耐火等级低、疏散楼梯数量不足、缺少防排烟设施、建筑材料防火性能不达标等问题突出,整改起来较为困难。此外,部分高层建筑属于多产权,单位之间消防安全管理责任不明确,相互推诿扯皮,管理存在“真空”地带,存在着消防问题无人管、无人问的现象。


高层建筑火灾扑救难度大。高层建筑火灾扑救是世界性难题。目前,湖北全省共有举高车234辆,30米以下的占56.8%,多数消防水枪、水炮的喷射高度也只有50多米。百米以上举高消防车全省仅武汉拥有1辆。可以说,50米以上特别是超过100米的楼层发生火灾,除利用建筑内部消防设施外,几乎没有有效的外攻手段。而且一些高层建筑的消防登高扑救面设置了大型固定广告牌,消防通道被摊位、临时建筑、私家车占用,这也阻碍了消防车的停放、通行、回车操作。


湖北消防总队负责人介绍,高层建筑有竖向的各种通道,火灾时烟气向上升腾,在建筑里面形成了烟囱效应,助长了火势蔓延;高处气流的运行速度更快,风助火威,使得燃烧更加猛烈。全球最高的消防云梯也只能到达130米,国内常规云梯可达高度只有四五十米;常用的云梯在超高层建筑面前难以发挥作用,而直升机只能自带灭火剂,且低空飞行风险大,在人流密集的城市里灭火十分罕见。


防范:有针对性地破解高楼难题


“要坚持把隐患当事故,把防范做在平时,把隐患消于未然,把险情灭在初始。”8月10日,湖北省人民政府在部署高层建筑消防安全综合治理工作时,明确要求在全省推动建立高层建筑消防安全管理长效机制,对标看齐、提高站位,切实增强消防工作责任感;要严把审核验收关、全面排查存量隐患。


鄂州市消防部门联合房管局对全市高层住宅小区开展消防安全检查,并对检查过程中发现有重大隐患的单位报送市安委会,提请各辖区政府督办整改;联合市电力部门,对全市399幢高层建筑电气火灾隐患进行了专项排查;对存在突出消防违法行为的37家单位进行处罚,并明确隐患责任整改清单,全面整改限期销号。


襄阳市积极推行高层建筑消防安全“楼长”制度,为全市1770余栋高层建筑配上消防安全“楼长”。高层建筑消防安全“楼长”上岗前,消防部门组织开展业务知识培训,讲解高层建筑消防安全楼长工作职责及日常工作要求。“楼长”上岗后,立即在各自负责的高层建筑醒目位置张贴悬挂《高层建筑消防楼长管理公示牌》,公示楼长信息、责任楼栋、楼栋情况、楼长工作职责、高层建筑消防安全管理情况,开展火灾隐患排查整治,确保高层建筑消防安全。


黄冈市提请市政府成立住建、公安、综治、电力、消防等部门组成的联合检查组,将建筑外墙外保温材料、建筑消防设施、安全疏散设施、管道井、电气燃气管理、日常消防安全管理、微型站建设等作为整治重点。并按照商业综合体、人员密集场所、公共建筑、居住楼宇、在建工地的顺序,对全市高层建筑进行集中摸排,建立“一栋一册”排查台账,制定“一栋一案”整改方案,实行“一栋一人”专职负责,逐一过关。


武汉市消防部门在泛海国际创业中心开展高层建筑固定消防设施比武竞赛,全市44个执勤中队按抽签顺序依次参加。比武锁定实战需求,强化“固移结合”高层建筑灭火战术,设置了消防控制室操作、消防电梯故障排除、防盗门破拆、人员搜救、水泵接合器供水、高层建筑火灾扑救、地下火灾扑救等多个科目。


恩施州消防部门联合安监、住建、气象、卫计、电力等多个部门在九尊上苑小区开展高层建筑灭火综合应急救援演练。演练中,各参战小组到场后按预案依次展开战斗,消防官兵到场后迅速组织侦察、警戒、救援、疏散、排烟、灭火行动;辖区交警中队民警到场维护交通,确保消防通道畅通,派出所民警到场维护现场秩序;安全监管专家咨询组为现场作战安全提供咨询;安全医疗救护组负责对现场受伤群众进行紧急救治;燃气抢修组负责对现场泄漏的天然气管道进行抢修,防止二次泄漏;电力抢修组负责现场电力抢修,确保现场供电;气象监测组为现场指挥提供气象决策服务。在完成营救任务后,发动全体总攻,经过30分钟的“激战”,火灾被彻底扑灭。


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