真火实操、消警联勤、演训结合 云南省消防·公安刑侦火灾调查拉动演练暨业务培训活动侧记
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为贯彻中央关于消防执法改革精神,检验火灾调查工作预案,提升消防、刑侦火灾调查业务水平和区域、部门协作能力,精准打击火灾违法犯罪,防范化解火灾风险,10月26日至10月29日,云南省消防救援总队联合云南省公安厅刑侦总队开展消防·公安刑侦火灾调查拉动演练暨业务培训活动。

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此次活动,云南省消防救援总队结合当前正在开展的消防安全专项整治三年行动以及国内典型火灾事故案例特点,精心模拟设置了两个火灾现场,两个火场全部为真烟真火,在还原真实火灾现场的同时,设置了延伸调查科目,旨在进一步提升火灾事故调查效能。

力量合成

明星团队+豪华阵容,“大火调”“全链条”格局

一个包装箱(盒)制作及销售厂房,喷涂车间员工打翻油漆桶、油漆外溢、争论、打赌、点火、扑救失利、火势蔓延……

一对再婚夫妇,开车行驶在路上,购物、争吵、碰撞、起火、丈夫逃离……

警笛嘶鸣、警灯闪烁,消防员刺穿凌乱的光影,警戒、侦查、排烟、射水、控火、破拆、内攻、疏散、救人……

为最大限度还原真实现场,拉动演练总指挥部创造了两个“真实”的故事。

“报告总队,我辖区发生较大亡人火灾事故,申请启动较大以上火灾事故调查预案……”

接到红河消防救援支队的报告,云南省消防救援总队联合省公安厅刑侦总队,立即启动较大以上火灾事故调查应急预案和火灾调查协作机制,全省16个地州,滇中、滇南、滇西三个协作区的消防火调、公安刑侦精英,四方汇聚,赶赴任务区。

演练中,云南省消防救援总队和公安厅刑侦总队联合设立拉动演练总指挥部。消防救援局防火监督处王天瑞副处长、云南消防救援总队赵文生总队长、马锐总工程师,全国火灾事故调查专家林松、陈岩、崔蔚等组成专家评判组,现场指导和评判。

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指挥部下设综合协调组、现场调查组、延伸调查组、新闻发布组、后勤保障组和专家评判组6个工作组,全面加强拉动演练的统筹调度。

省消防救援总队抽调滇中、滇南、滇西三个协作区,16个州(市)消防救援支队的勘验、制图照相、调查询问、损失统计、法制、宣传等骨干力量。

省刑侦总队调派技侦、视侦、询问、尸检等骨干力量以及保障人员,共计300余人。

业务和情报合成

人员、技术、装备互相补位,全时段、多维度协作配合

工欲善其事必先利其器。火调是一门技术活,讲求证据,不能靠主观臆想猜测。

演练中,云南省消防救援总队调集火灾勘查车辆、图像侦查处理、测绘建模、现场勘验、破拆提取、个人防护等6大类先进装备。公安刑侦部门抽调物证提取、尸体检验、理化分析、图形制作等装备。同时,三维图像、遥感航拍、心理测试、面部识别等设备全程贯穿于拉动演练活动,全面检验火灾调查的信息化水平。

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装备到位,进入现场,只待火调精英们抽丝剥茧、还原真相、灰烬猎凶、伸张正义。

参演人员分为两个组,分赴两个火场展开调查,每组设置现场保护、调查询问、现场勘验、视频分析、损失统计5个小组。公安刑侦、法制、治安等协作力量全程参与。

参演人员按照岗位、专业分工,在调查询问、物证提取、痕迹分析、理化检验等关键环节,合理运用了三维建模、全景照相、遥感航拍、询问测谎等技术,现场和后方信息共享到位,每3小时进行一次信息汇总,高频次地总结、分析、汇报模拟火场的工作进展,在规定时间内攻克了2个火灾现场。

演练过程中,消防、公安刑侦各司其职,在人员、技术、装备等方面互相补位、相互合成,全时段、多维度的开展协作配合,共同推进火灾调查拉动演练有序开展。同时,两支队伍不断深化磨合,互促共进,在管辖分工、信息共享、案件移交、责任追究等方面达成了新的共识,一系列工作制度、措施的有效落实,夯实了火调协作的基础,更加有效地推动火灾事故协作调查向规范化和常态化发展。

延伸调查

查什么、怎么查、查了怎么办?

结合消防救援局关于火灾延伸调查强化追责整改方面的指导意见,无论演练实施到哪个阶段、哪个环节,各组高度重视延伸调查。

火灾原因调查清楚之后,大家围绕事故责任展开了激烈的讨论,并分层进行了剖析和研究,共梳理行业部门、消防机构、单位主体等层面的责任问题8项,查清使用管理、工程建设、中介服务、产品供应方面的问题7条,从火灾防控、监督检查、宣传教育、责任追究等方面提出7类综合改进措施。

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设定专门的工作小组,对社会管理、监督执法、火灾扑救、宣传培训等方面问题和短板进行实地调查,进一步分析原因、堵塞漏洞、补齐短板、完善机制,以此加强和改进消防工作。

同时,现场调查组、延伸调查组开展工作期间,先后交叉开展了3次案情分析会,结合演练科目,专家组研究制定了47项评查标准,同步观看同步打分,确保演练和评判工作的规范有序。

按照岗位、专业分工,在调查询问、物证提取、痕迹分析、理化检验等关键环节,合理运用了三维建模、全景照相、遥感航拍、询问测谎等技术,现场和后方信息共享到位,每3小时进行一次信息汇总,高频次地总结、分析、汇报模拟火场的工作进展,在规定时间内攻克了2个火灾现场。

传道授业解惑

面对新情况、掌握新技能、解决新问题

当前,新能源汽车迅猛增长,发生交通事故和火灾的概率增大,火调工作面临新的挑战。

演练中,云南省消防救援总队邀请北汽集团技术专家开展新能源汽车火灾机理现场教学,对新能源汽车的结构、动力系统组成、动力电池热失控机理等内容进行了深入的剖析讲解。参演人员就新能源汽车装配的电池、电机、电控系统与部件特点、易燃部位、火灾调查技术同技术专家进行了探讨和交流。

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消防救援局防火监督处王天瑞副处长、全国火灾事故调查专家林松、省公安厅刑侦总队技术处解连羣副处长专题授课,教员言传身教,学员笃实好学,受益颇多。

王天瑞副处长讲解了山西省太原市迎泽区台骀山冰雕馆火灾侦破技巧及方法,重点从两罪管辖权变迁、消防公安协作、启动协作机制、派出所作用、共享信息、尸检、放火移交、其他移交、刑事处理、事故追责进行讲授;交流了个人参加重特大火灾事故调查的感受和经验。

林松高工结合多年来从事火灾事故调查的工作经历和自身理论研究成果,详细讲解了重特大火灾案件调查、刑事案件中调查访问和讯问的方法技巧,物证提取与鉴定、火灾现场法勘验方法、化工爆炸原因认定相关专业知识。

解连羣副处长结合犯罪心理研究室在犯罪打防中的应用,讲解了测谎、心理监测等技术手段在火灾事故调查中询问环节的运用问题。

总结讲评

来自上级机关业务领导和公安机关合作伙伴的褒奖

经过紧张的角逐,决出2020年度火灾调查案例评选前三甲:大理支队勇夺第一、昆明和曲靖支队并列第二、德宏楚雄和临沧支队斩获第三。

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消防救援局消防救援局防火监督处王天瑞副处长指出,云南总队是经验倍出的队伍、务实苦干的队伍、能打胜仗的队伍。这次演练,让人耳目一新、眼前一亮、为之一振。这次活动,充分体现了云南总队党委对防火工作,尤其是火调工作的极度重视。连续两年、为火调一件单项工作举办这样的活动,在全国31个总队,这是首次、是第一例,是云南总队加强火调工作的大手笔,这是云南总队党委贯彻落实习近平总书记授旗训词精神、“两个至上”要求,贯彻黄明书记和部局党委抓防议防指示的重要举措。同时,这次活动,是提高火调队伍整体素质的重要抓手和载体,把全省火调人员的精神凝聚在一起,大家共谋火调事业发展大业,必将为未来火调队伍的发展壮大提供一个广阔的平台。队伍是基础,素质是保证,希望云南总队以此活动为契机,进一步深化制度创新,积极探索、努力实践,走出一条符合形势任务需求、符合队伍建设发展需求、符合人民群众期望的火调工作新路子,希望云南总队在今后的工作中再出经验,再出成绩。

省公安厅刑侦总队技术处解连羣副处长强调,这次消防火调和公安刑侦的联合拉动演练,对于提升双方的业务能力,更好地落实与践行习总书记对公安、消防两支队伍的授旗训词讲话精神,履行神圣职责和光荣使命有着非常重要的意义。此次演练,在消防部门严密的组织下,方案细致、任务明确、设计科学、指挥协调有序、操作流程规范、措施贴近实战、配合联动顺畅、课程专业精彩,对于推动云南省火灾调查和火灾案件侦查工作,向着更加科学、有序和高效的目标迈进具有重要而积极的意义。

云南省消防救援总队赵文生总队长要求,要巩固演练成果,进一步加强全省火灾调查工作。要总结固化经验,不断完善火灾调查处理工作制度。加强火灾调查规范化建设、深化与公安机关的协作配合、完善火灾调查区域协作机制。要加强队伍建设,进一步夯实火灾调查的发展根基。重视火调队伍的人才培养、加大火调装备建设力度、努力提升火灾调查的科技化水平。同时,要深化责任追究,促进火灾防控工作的整体发展。全面落实好火灾延伸调查制度、高度重视火灾调查案例复盘工作、探索建立火灾事故联合追责制度。

 

 

 (编辑:张柱红)