2009 年全国火灾情况

2009 年,全国公安消防部队在部党委的坚强领导下,认真学 习贯彻胡锦涛总书记“三句话”总要求,以预防和遏制重特大火 灾为目标,不断提升消防监督执法能力和灭火救援战斗力,较好 地完成了各项消防安全保卫任务,确保了全国火灾形势的持续稳 定。据统计,全国共发生火灾 12.9 万起(注:不含森林、草原、军 队、矿井地下部分及港澳台地区火灾,下同),死亡 1236 人,受 伤 651 人,直接财产损失 16.2 亿元,与 2008 年相比,分别下降 5.4%、18.7%、12.4%和 10.9%。分析全年的火灾形势,主要有以下特 点:


 一、较大火灾大幅下降,重特大火灾得到遏制全年共发生较大火灾 59 起,死亡 222 人,受伤 28 人,直接财产损失 824.9 万元,与上年相比,分别下降 23.4%、27%、50.9%和 92.3%;发生重特大火灾 5 起,死亡 50 人,受伤 36 人,直接财产损失 15377.7 万元,与上年相比,四项数字分别下降16.7%、41.9%、53.8%和 61%。


二、多数省份火灾起数和伤亡人数下降,21 个省份损失上升与上年相比,全国共有 22 个省份的火灾起数同比下降,其 中降幅最大的辽宁下降 44.3%;18 个省份死亡人数同比下降,降 幅最大的山西同比下降 88.1%;18 个省份受伤人数同比下降,降 幅最大的宁夏下降 100%。此外,全国有 21 个省份的火灾损失同比 上升,其中增幅最大的北京损失比上年增加 1.5 亿多元。


三、冬春季节火灾多发,9 月份火灾最少从季节火灾分布情况看,冬春季节共发生火灾 7.7 万起,死亡 782 人,受伤 351 人,直接财产损失 9.4 亿元,其中起数占全 年火灾总数的 59.4%,死亡、受伤人数和损失分别占 63.3%、53.9% 和 58.2%;夏秋季节的火灾四项数字分别占全年火灾总数的 40.6%、36.7%、46.1%和 41.8%。从逐月火灾看,1 月为全年火灾起 数最多的月份,达 2.1 万起,占全年火灾总数的 15.9%,9 月份为 全年火灾最少的月份,只占全年火灾总数的 5.7%。


四、全国“两会”、国庆 60 周年等重大活动及重大节日期间 火灾形势平稳为切实加强重大节日、重要活动消防安全保卫,全国公安消 防部门提早介入、精心部署,在全国开展了为期 3 个月的“迎国 庆、保安全、促和谐”消防安全专项行动,督促上海及环沪地区协 同做好世博会消防安保工作,指导加强世界大学生冬季运动会、 全国运动会等重大赛事的消防安全保卫,圆满完成了各项消防安 全保卫任务。春节、“五一”、全国“两会”期间全国火灾形势总 体平稳,各项重大活动期间未发生群死群伤火灾事故。特别是国 庆期间全国社会面火灾稳中有降,北京国庆活动核心区、警戒区 未发生火灾,为新中国成立 60 周年庆祝活动创造了良好的消防 安全环境。


五、城市火灾总量较多,农村亡人比重最大从城乡火灾分布情况看,城市共发生火灾 47471 起,死亡351 人,受伤 183 人,其中起数占火灾总数的 36.7%,但死、伤人数分别只占总数的 28.4%和 28.1%;农村共发生火灾 39742 起,死亡 471 人,受伤 169 人,起数仅占火灾总数的 30.7%,但死亡人数占总数的 38.1%;另外,县城集镇共发生火灾 32911 起,死亡377 人,受伤 248 人,分别占火灾总数的 25.4%、30.5%和 38.1%。


六、人员密集等重点场所整治成效明显,伤亡和损失减少各类人员密集场所共发生火灾 15010 起,死亡 197 人,受伤147 人,直接财产损失 25757.9 万元,与上年相比,四项数字分别下降 7.1%、21.5%、11.4%和 54.9%;易燃易爆场所发生火灾 436起,死亡 2人,受伤5人,直接财产损失1788.7万元,四项数字分别下降 11.2%、50%、54.5%和 15.6%;高层地下建筑发生火灾1199 起,死亡 13 人,受伤 14 人,直接财产损失 16730.1 万元,与上年相比,起数有所上升,亡人增加 2 人,伤人增加 9 人,损失下降 45.6%。

 
 七、火灾亡人多集中在住宅,且多为窒息中毒死亡
从火灾亡人的场所分布看,住宅死亡 877 人,占火灾亡人总数的 71%;人员密集场所死亡 197 人,占 15.9%;其他场所死亡 162 人,占 13.1%。在 1236 火灾死亡人中,有 303 人为未成年人,360 人为年人,计占总数的 53.6%;住宅火灾的死亡人中,未成年人和年人占的比重为 61.3%。分析火灾造成人死亡的主要原,窒息693 人死亡,烧灼382 人死亡,计占火灾死亡总数的 87%。


八、夜间火灾亡人率较高,2 时至 4 时最为突出从火灾的时段分布看,间的火灾发生起数低于白天,但亡 人数量远远高于白天。据统计,22 时至 6 共发生火灾 3.1 万起, 造成 621 人死亡,平均每 50 起火灾造成 1 人死亡;其是深夜 2时至 4 ,火灾起数只占总起数的 5.1%,但死亡人数占 13.9%, 平均每 38 起火灾造成 1 人死亡。白天共发生火灾 7.1 万起,死亡 467 人,平均每 151 起火灾造成 1 人死亡。


 

 九、电气火灾所占比重最大,引发的较大以上火灾最多从引发火灾的直接原因看,因电线短路、过负荷及电气设备故障等电气原因引起的火灾共 39102 起,占火灾总数的 30.2%;其次,生活用火不慎引发火灾 27202 起,占 21%;此外,玩火引发的火灾占 7.2%,吸烟占 7%,生产作业不慎占 5.1%,自燃占2.4%,雷击、静电等其他原因占 19.1%,原因不明占 7.9%。在 64 起较大以上火灾中,有 33 起为电气原因引起,占 51.6%;有 10 起为生活用火不慎引起,占 15.6%。

 
 十、消防部队出警作战增多,抢险救援和社会救助比重大
全年公安消防部队共警作战 53.6 万起,车辆 84.7 万辆次官兵 540.2 万人,遇险被困79086 人,救和保财产价值 260 亿元,与上年相比,增加 2.2 万起。其中,火灾救 12.8 万起,灾事故抢险救援 15 万起,社会救14.4万起,公务执1.3 万起,其他出动 10.1 万起。火灾救外的抢险救援、社会救占比重达 76%。在灭火救援战斗中,共有 7 名官兵牺牲、49 名官兵负伤,有 1 消防员牺牲、7消防员负伤。