努力奔跑,朝着新目标奋进!
云南消防总队召开党委扩大会确立2019年工作目标

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1月24日,云南消防总队召开2019年党委扩大会议,就2019年消防工作确立新目标,描绘新蓝图。

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2019年,云南消防救援队伍将以怎样的姿态奋力前行?以怎样的作为承载重托?以怎样的成绩续写荣耀?全体消防指战员将用时间给出答案。

 

荣耀2018,用热血和汗水为云南消防换羽新生注入不竭动力

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2018年,是消防救援队伍全新亮相、全面履职的第一年,也是云南消防极不平凡的一年。一路披荆斩棘,一路砥砺奔跑,云南消防事业实现新跨越,取得新发展。

“总书记的训词是动员令,我们必须听党号令、忠诚向党,永远做党和人民的忠诚卫士;总书记的训词是军令状,我们必须从严治队、令行禁止,以铁的纪律带出铁的队伍;总书记的训词是冲锋号,我们必须提高本领、加快转型,建强应急救援主力军和国家队;总书记的训词是任务书,我们必须发扬传统、转变作风,谱写新时代为民服务的新篇章。”2018年,云南消防救援队伍坚定地把学习总书记训词作为压倒一切的头等大事,全面推进改革教育、集中教育整训和“牢记总书记训词、建设过硬队伍”专题教育,培树涌现了“全国优秀共青团员”李世鹏、“全国五四红旗团支部”蒙自中队团支部、抗洪抢险先进集体文山麻栗坡大队等一大批先进典型,张继升、邰邦彬2名同志亮相中国骄傲,在改制转隶的关键时期树立了云南消防救援队伍的良好形象。

“城中村”、出租房消防安全专项整治、夏季消防检查、冬春火灾防控工作、消防监督业务大练兵大培训大比武、重点单位消防标准化管理达标创建工作……2018年,一支忠诚、务实、高效的消防监督队伍凝心聚力,加压奋进,着眼新形势下消防监督工作新要求,为创新消防监督管理,提升消防监督规范化,提升社会消防安全自治能力持续奋斗。98%的重点单位完成达标建设,培训29.3万名行业部门、社会单位“明白人”,发展培养8700名消防代言人,72%的中小学校实现消防安全“四有”(有课程、有教材、有师资、有场地),累计整改销案重大火灾隐患单位161家,督促整改火灾隐患66.1万处……经过不懈努力,2018年,全省消防安全形势总体平稳。

在文山麻栗坡“9·02”特大山洪泥石流救援中,面对无助的被困群众,消防指战员说“哪怕是爬也要爬进去把人救出来”,于是,他们冒着危险爬过齐腰深的泥潭,用6个小时才走完8公里的路,最终成功营救28名被困群众;在金沙江白格堰塞湖抢险救援第一线,排查险情、疏散群众、转移物资……消防指战员不畏艰险,冲锋在前,他们忙碌的身影成为金沙江畔最靓丽的“风景线”;生命迹象搜寻、大面积搜救、狭小空间救援、泥石流灾害救援……作为应急管理部成立后首次开展的跨区域地震救援实战演练,“担当—2018”地震救援跨区域实战演练全面检验了云南消防救援队伍的综合应急救援能力,也展示了云南消防救援队伍“拉得出、冲得上、打得赢”的良好形象。2018年,云南消防队高规格、大规模举办高层、地铁、石油化工、大跨度大空间灭火救援和水域救援、战勤保障拉动演练,成功处置玉溪通海“8·13”“8·14”地震、文山麻栗坡“9·02”特大山洪泥石流、金沙江白格堰塞湖抢险救援等一系列急难险重任务,攻坚打赢能力显著提升。

2018年,云南消防救援队伍“过得很充实,走得很坚定”。

 

拼搏2019,全力打好防范化解重大消防安全风险攻坚战

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“2019年,要以‘平稳衔接、固强补弱、跨越发展’为总基调,以‘两个稳定’为总目标,主动对标主力军和国家队的定位,大力加强队伍正规化、专业化、职业化建设,凝心聚力、锐意进取,努力锻造‘对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民’的国家综合性消防救援队伍,全面提升防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的能力水平。”随着党委扩大会议的召开,2019年云南消防事业的新图景徐徐展开……

火灾防控始终是消防队伍的主责主业,绝不能弱化。2019年,消防救援队伍将把火灾防控放到防范化解重大风险攻坚战的高度来认识,切实履行好法定职责。

稳控火灾形势,打牢公共消防基层基础是前提。2019年,云南消防总队将紧盯“打基础”这一主线,抓住省消防安全工程三年行动计划发布实施的有利契机,夯实公共消防基础设施,建好基层消防力量,创新技防手段,确保消防基础与经济社会发展相适应。将结合城市安全发展需求,推动消防规划纳入地方政府“多规合一”内容,及时编修落实城乡消防规划,同步完成市政消火栓新建、补建任务。将推动各级政法委将网格消防工作纳入考核内容,重点加强农村消防基础设施、消防力量和消防安全管理组织建设,培树一批农村消防工作示范县(市、区),进一步夯实农村火灾防控基础。将探索现代化科技手段在消防管理领域的结合应用,继续推进“智慧消防”建设,大力推广应用城市消防远程监控、电气火灾监控等物联感知技术和独立报警等管用设施,制定“智慧消防”安全管理系统的搭建标准,并加强与知名高校、科研院所、消防骨干企业的合作,确保在消防基础研究、应用研究、产品研发等方面取得成效。

稳控火灾形势始终是消防工作的基本盘。2019年,云南消防救援队伍将把不发生重特大群死群伤火灾事故作为工作底线,紧盯“靶心”抓防控、聚焦风险防大火,牢牢把握主动权。全省将切实把形势分析研判作为一项重要工作,针对高危单位风险大、不放心场所量大面广、重大安保叠加等特点,加强日常研判和专题评估,推动各级政府根据当地消防安全风险评估结果,制定落实管根本、管长远的政策措施。扎实推进“城中村”、出租房消防安全专项整治,对大型商业综合体、电动自行车、博物馆和文物建筑消防安全治理情况进行“回头看”,组织对电气火灾综合治理情况开展专项检查,综合运用挂牌督办、集中约谈、技术帮扶等措施推进隐患问题整改。深化实施古城古镇、传统村落消防改造提升工程,推动成果转化应用,打造古城古镇火灾防控的“云南模式”。

稳控火灾形势,宣传教育系于一半。2019年,云南消防总队将立足云南实际,发掘特色元素,融入特色平台,借力特色人物,打造特色亮点,创建特色品牌,扩大消防宣传的覆盖面和影响力。全省将实施精准消防安全宣传帮扶计划,联合教育部门培育一批中小学消防师资,扎实推进消防“进军训”,持续深化农村宣传“五个一”工程,重点针对孤寡老人、留守儿童、残障人员、进城务工人员等特殊群体开展敲门入户宣传。在所有县(市、区)建立消防科普教育基地,开展社区消防宣传大使评聘、志愿者招募和培训,完善集中宣传和定期入户宣传服务机制,进一步建强基层消防宣传队伍。

 

奋进2019,全面转型升级,加快适应“全灾种、大应急”救援实战需要

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“要对标急救援主力军、国家队职能定位,推动救援力量、执勤训练、应急通信、综合保障转型升级,提升队伍适应‘全灾种、大应急’需要的综合应急救援能力。”在党委扩大会上,云南消防总队对2019年的应急救援体系建设提出明确要求。

承担综合救援职能,必须先把力量建强。2019年,云南消防总队将围绕建强专业队、建实专职队、规范社会救援队的总体布局,在构建云南特色的消防救援力量体系上迈出坚实步伐。

瞄准国际一流、突出专业特色,配强专业骨干,配精专业装备,加强专项研究,强化专业训练,完善相关机制,着力建精建强国家山岳救援队昆明大队;深入推进地震轻(重)型搜救队、地震救援分队达标建设,优化编成模块,创新提升应急响应、快速投送和实战能力;加强特勤队伍和高层、地下、石化、水域、道路交通、山体滑坡、泥石流等典型灾害专业救援队建设,总队依托特勤力量组建不少于200人的省级机动救援队;建立完善紧急状态下的社会动员机制,实行社会救援队伍登记考核备案和专业资质认证制度,加强日常指导和管理,建立联勤联训联战机制,科学规范社会救援力量的培育、引导和调度使用……一系列清晰而明确的目标,让行动方向更加明晰、精准。

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新年伊始,国家山岳救援昆明大队在昭通大山包开展了为期15天的野外驻训工作。零下2度的山谷布满雪树银花,2000米深的悬崖峭壁上吹过凛冽寒风。大山包驻训点距海拔3100-3400米,悬崖垂直纵深约2000米,现场环境及其险峻,对指战员的心理、身体素质是一个极大考验。大队充分利用当地高原山地特点开展相关救援科目训练,锤炼指战员虎胆血性,提升全体指战员的业务能力素质。

要当好综合性应急救援主力军、国家队,必须要练就过硬本领、提升专业水平,2019年,类似的训练工作将是常态化。

2019年,云南消防总队将以开展全员大练兵活动为牵引,抓体能、强技能、练战术、练指挥、转作风,从严实行全员等级达标考评,着力提升队伍整体能力素质。消防总队将扎实组织开展全员岗位大练兵、大培训、大考核、大比武活动,开设云岭消防铁军大讲堂,分层次、分专题强化各类专业知识培训,提升各级指战员基础理论、基本技能、基本战术水平;分类别、分年龄段明确各级指战员基础体能标准,建立个人训练档案,聘请专业体能教练,科学指导体能训练,推行“周测试、月考核、季比武”的常态化考核比武模式,集中开展全员基础体能达标考核,着力提升各级指战员基础体能;举办全省支队长、参谋长、大队长“三长”培训班,分级开展各级指挥员、攻坚组队员和山岳、水域等各类专业技术培训,着力提高各级指战员专业技战术水平。

承担综合救援职能,必须要有科学系统的工作机制来保证。2019年,云南消防总队将围绕健全组织指挥、通信保障、执勤管理、实战演练等工作机制,着力提升应对处置各类灾害事故的能力。

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云南消防总队将针对地震、洪涝、泥石流等易发多发灾害,分类别、分灾种、分等级编制力量调集方案和处置手册,逐步建立“全灾种”应急救援预案体系,理顺与相关部门、单位、力量指挥关系,完善应急响应、联勤联动等机制,针对可能发生的重特大灾害事故组织多部门、多力量联合处置演练,检验跨区域协同作战能力。加快推进支队指挥中心升级改造和县级分散接警大队指挥中心建设,建立高效畅通的应急指挥平台,承担好部局特别重大灾害信息应急响应平台建设试点任务,年内要完成50%以上支队级指挥中心升级改造和60%以上县级大队指挥中心建设。建强应急通信队伍,加强动中通、轻型卫星便携站、无人机等关键装备配备,深入开展复杂恶劣环境下的测试训练和实战演练,磨合响应机制和工作规程,切实提高应急通信保障能力。推行“防消一体化”联勤联战机制,对重点单位、不放心区域(场所)集中组织开展建筑消防设施“大熟悉、大排查、大测试、大演练”专项行动,确保一旦发生灾害事故能够精准布兵、精准施救。

2019年,有机遇也有挑战,再接再厉、奋力奔跑,坚定信心、扎实苦干,云南消防事业将更具生机活力,更显英姿勃发。