控早、灭小、灭初期 浙江路桥构建“13510”梯次灭火体系

“要不是志愿消防队及时赶到,这场大火不可避免!”今年2月28日傍晚,台州市路桥区金清镇沙头村一民房发生火灾,村民发现后立即报警。周边的沙头、前郭等村(居)志愿消防队快速联动,在现役消防队还未到场的情况下,不到3分钟便有效控制了火势,发挥了“控早、灭小、灭初期”的作用。


今年以来,路桥区着力构建“13510”梯次灭火救援体系,目前全区已建成乡镇专职消防队9支,297个村有志愿消防队,15个社区、175家重点单位完成微型消防站的建设,一些村(居)志愿消防队和规上企业、商场市场的微型消防站正在紧锣密鼓地建设中。


坚持高标准“建”


何为“13510”梯次灭火救援体系?路桥区消防安全委员会办公室主任、消防大队大队长赵健介绍,火灾发生后,社会单位自建的微型消防站1分钟到场,村(居)志愿消防队或社区微型消防站3分钟到场,乡镇(街道)政府专职消防队5分钟到场,现役消防队10分钟到场,随着火灾趋势的不断发展,形成梯次的灭火救援力量。


“地方党委政府的支持是最重要保障。”赵健告诉笔者,梯次灭火救援体系建设是路桥区今年消防安全“七大攻坚战”重点专项整治任务之一。路桥区委、区政府多次召开专题会议研究布置,将各类消防站建设经费、保障经费纳入政府财政预算。今年以来,全区共投入基础设施专项资金1.5亿元,其中1亿元用于队伍及装备建设(为现役消防队配备了837万元的城市主战车、1000万元远程供水车),5000万元用于消火栓等基础设施建设。


此外,在落实“有人员、有器材、有战斗力”的基础上,各镇(街道)专门组建了消防安全整治办公室,充实人员编制,全面实行实体化运作。特别是在队伍选择上,明确村(居)志愿消防队队长必须由各村负责消防安全的村干部担任,扩大村(居)志愿队队员的吸收渠道,广纳村干部、党员、退伍军人、网格员、周边企业和市场安全员、入党积极分子、热心消防工作的群众,使队伍具有“能力强、属地熟、情况明、反应快”的特点。


落实精细化“管”


试玉要烧三年满,路桥区积极探索队站科学、精细管理之路。微型消防站设置专(兼)用房,配备一定数量的灭火器、水枪、水带等消防器材。在全区消防安全“三年翻身仗”基础设施建设工作推进会上,会议对队站“墙上挂的——制度,桌上放的——台账,库里放的——装备,场上练的——拉练,火场救的——实战”等建设、训练标准予以明确,路桥大队负责系统性培训。


“示范是高效的引领。一级做给一级看,一级带着一级干,是推动各项工作的重要方法和成功经验。”赵健介绍,路桥区政府专门拍摄示范片,供队站学习参考。在队站培训管理上,消防大队指导乡镇专职队,乡镇(街道)管理指导村(居)志愿队和社区微型站,重点单位微型站由消防中队常态性拉动。此外,村(居)志愿队和社区微型消防站通过完善值班备勤制度,科学分班编组,合理安排执勤力量,实行24小时值班备勤,具体实行责任捆绑制,各牵头单位落实责任。


“水带连接消火栓时,两人要相互配合,甩出去的水带不能打结,出水时要扶好水枪……”为规范微型消防站、村(居)志愿队联勤联动,使之具备处置初期火情的能力,路桥大队不断加大业务指导力度。赵健说,“火灾初期是灭火最关键的时期,如果微型消防站的队员能够及时发现并有效处置,就可以有效减少火灾带来的损失。”


强化实战化“训”


 “滴、滴、滴……”警报器发出刺耳的鸣叫,机电五金城突发“大火”。接警后,良一村志愿队迅速赶赴现场,用高压水枪进行灭火,很快控制了“火势”。这是良一村志愿队一次实战演练的情景,也是路桥区众多消防队站演练的缩影。   


“这样的演练既能检验各队站的战斗力,也能提高队员们的相关技能,夯实‘13510’梯次灭火救援体系建设基础。”赵健说,宝剑锋从磨砺出。哪怕是一次再小的救援行动取得成功,都是平常艰苦训练的结果。路桥大队积极搭建平台,拓宽训练途径,在“以比带练、以练带建”的基础上,还以顶岗轮训、集中轮训、下派轮训等形式,提升队伍的综合素质和实战能力。


现在,路桥区已实现“月月有消防赛事”。路桥区政府划拨消防业务比武经费20万元,部署6月举行全区政府专职队比武,7月镇(街道)完成村(居)志愿队、社区微型站比武,8月举行全区村(居)志愿队、微型站比武……“参加大比武,可以互相学习,交流经验,更易于发现自身不足,及时改进提高。”蓬街专职队队长叶高伟对此深有体会。


正是经常性开展形式多样的比武竞赛活动,才使得队伍的战斗力得到显著提高,9月初,在2018年度全市首届消防员岗位技能大比武中,路桥区4支参赛队伍大获全胜,乡镇(街道)专职消防队、重点单位微型消防站、社区微型消防站3支队伍获得总分第一名,村(居)志愿消防队获得总分第四名,专职消防员王奎还获得了乡镇专职消防队组比赛个人总分第一名,充分展现了“13510”灭火救援体系的建设成果。


实现一体化“用”


“太感谢你们了,如果没有你们及时赶到,火不会这么快就被扑灭。”村民杨大爷握着方林二手车专职队队员的手感激地说。


今年4月2日凌晨2时许,方林二手车市场邻村平房忽然冒起浓烟。方林汽车城兼职消防员及方林二手车市场专职队获悉后,第一时间奔赴现场配合现役消防队救火。经过半小时的全力扑救,彻底消除火情,火灾没有造成人员伤亡。


像方林二手车市场专职队这样快速处置火情,在路桥区各街道已成常态。如片区中任何一个村(居)出现火情等应急事件,街道调度指挥中心则通过电话、短信、微信等平台,及时传递给相关人员,片区及邻近的村(居)志愿队、群众就会就近赶赴现场。


赵健介绍,“13510”梯次体系建设完成后,队伍的“一队多能”作用发挥得越来越明显,每名队员肩负着“防、灭、宣”的多重职责。队员们利用自身熟悉辖区情况的优势,广泛开展“入户式”“面对面”宣传,向居民群众普及消防安全常识。路桥区委、区政府将村(居)志愿队、微型消防站建设纳入综治“网格化”平台管理,发现一般消防安全隐患的,上报网格责任人督促限期整改;发现严重消防安全隐患的,由相关部门联合执法,待整改完成后由整治办验收,确保隐患从发现到整改全程有跟踪、有落实。


当谈到如何巩固扩大体系建设成果时,赵健很自信地告诉笔者,下一步,路桥将以多种形式消防队伍广泛建成为基础,着重在发挥队伍的实际效能上下功夫,确保“13510”体系中的任何一支队伍都能够随时“拉得出、打得响”,形成“一处有灾、多处出动、快速处置”的新应战联动模式,真正取得“控早、灭小、灭初期”的良好成效。